押金监管吹响行业终场哨 摩拜难退押金无望翻盘

最近，摩拜隆重举行了周年庆典，共享单车“彩虹大战”历时一年多，仅剩几家企业把持市场主导权，眼看就要进入竞争的加时赛，裁判却悄悄举起了终场哨。业内人士认为，押金监管政策的悄然推出，可能提前结束共享单车行业大战，因乱扣押金麻烦缠身的摩拜单车，很可能翻盘无望提前出局。

公共信息显示，政府推出押金治理办法，经历了漫长的决策过程，其中用户投诉起到很强的助推作用。今年2月，央视专题节目指出了共享单车的诸多乱象，无序停放造成交通拥堵，巨额押金不受监管衍生金融风险，并粗步估计摩拜资金池有30亿用户押金。

仅仅过了一个月，海淀工商分局两次点名摩拜，不仅将摩拜列入“经营异常名录”，更表示“对其高管进行行政约谈”，令其优先解决退款问题。此外，工商局还向摩拜发放了责改通知书，指出摩拜存在的其他问题：异地经营，主体身份信息未公示，沉淀资金缺乏监管，用户隐私保护不力，单车质量存安全隐患。

近几天，北京市交通委出台单车管理新规，公布《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见(试行)》(下文简称《指导意见》)，内容涉及用户信息安全、资金安全及用车安全等方面。业内人士认为，在信息、资金及用车安全三方面，摩拜的管理与服务都有严重隐患，若无法满足这三方面的安全保障，摩拜即使扩张再快也无法长久，不是倒在政策监管的重压之下，就是毁于恶劣口碑而遭用户唾弃。

从《指导意见》具体规定来看，摩拜的问题几乎一言难尽，资金安全隐患则是摩拜的阿喀琉斯之踵。《指导意见》第十四条“保障承租人资金安全”规定：收取押金的，企业须在本市开立资金专用账户;公示押金退还时限，及时退还承租人资金;中国人民银行营业管理部加强对企业资金专用账户 管理，防控承租人资金风险。

有专家分析称，《指导意见》关于“保障承租人资金安全”的条文明晰，量化标准很容易设立，具体执行与可操作性强。虽然目前《指导意见》尚处试行阶段，公布的文件只是“征求意见稿”，但留给摩拜的时间已经不多了，如果摩拜在近期不改过去粗放式经营策略，端正服务态度，被淘汰出局恐怕用不了太久。